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作者:耶兰特出处:天极网[ 2006-03-30 11:18 ]摘要:对广大消费者而言,这样的日子持续了很多年,现在是不是终于等到了“苦尽甘来”的时刻呢?

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取消固话月租费,这个话题已经不知道讨论了多少回,但从来都没有什么结果。虽然多年来消费者们一直眼巴巴地指望着不用再交月租费,就连人大代表也连续两年提出取消月租费的提案,但通信管理部门和运营商依旧岿然不动——大大小小的电信官员一次又一次地表示不会取消月租费,众固话运营商仍然心安理得一如既往地从用户那里收着每月的“例钱”。

消费者说月租费不合理,但运营商称这是电信监管的政策问题,而有关部门又表示在固定电话上收取月租费是国际惯例自然不可轻易取消,再说要是不收月租费那电信运营商就没有钱来维护设备和线路。结果消费者只好一边恨恨地咒骂运营商和电信部门,一边又无可奈何地照例交钱,即便电话也没怎么用。

对广大消费者而言,这样的日子持续了很多年,现在是不是终于等到了“苦尽甘来”的时刻呢?

近日有媒体报道称,在重庆已经有运营商取消了月租费。

刚看到新闻标题的时候笔者还以为这回是动真格的了,但读完文章才知道这不过是网通公司推出的一项业务,说是每月最低消费30元就不用再缴月租费,也就是说这30元全是通话费。

其实这项业务倒也不是什么新鲜事,笔者所在的公司(成都)早在三个月前就安装了网通的固话,享受的也是这样的优惠。笔者在这里提及这件事情,不是为了给网通打广告,主要是想思考一下取消月租费的关键在哪里。毕竟固话月租费这个问题虽然老掉牙,但关系到大家的切身利益,要知道像笔者这样几乎不用家里座机打电话但每月还得白白付出二十多元钱的租金的人并不在少数。

月租费合不合理其实并不重要,因为这并不是我们所能够把握的。虽然大家都声讨了这么多年,不光是口头上骂,也写文章批判了,更消协去投诉过,就连人大提案也上了,但一切还是“外甥打灯笼——照旧”。重要的是取消月租费的可能途径,好像除了运营商就是监管部门。然而电信资费的标准掌握在政府有关部门手里,运营商其实没有定价权,资费的变革需要有关部门的核准才行,运营商说话不算数的。那就只有指望有关部门出台新政策了,但好像也很难,毕竟月租费不只是关系到企业的利益,还有国家的整体利益在里边,取消月租费造成的损失将是巨大的,监管部门做出这样决策的可能性并不大。

如此看来,月租费是难以被取消了的了?实际情况并非如此,不然也不会出现网通变相取消月租费这事了。

我们说,不论是有关部门制订的电信资费标准,还是运营商提供的种种优惠,都必须在一个前提下进行,那就是通信市场的需要。一方面,最近几年来,随着移动通信的高速发展,墨守陈规的固话运营商早已流失了大量话务量,已经到了不得不变革的地步。为此,信息产业部、国家发改委联合下发了《关于同意中国电信集团公司中国网络通信集团公司推出多种固定电话资费套餐方案的通知》,充许固话运营商实施优惠的套餐方案。另一方面,通信市场上的独家垄断经营已经不复存在,消费者有了更大的选择空间,即便是装固话,也可以在电信、网通和铁通之间做出选择。

在这种背景下,为了争夺用户,固话运营商之间的竞争日趋白热化,运营商们终于正式走上了PK台,不再像过去那样划分各自的势力范围,而是大胆地走出来,向对手的地盘进攻。原来往往是一个小区或者是商务楼,进去了一家运营商后其它家就再也不会进去了,现在可好了,同一个地方常常会有电信、网通、铁通三家公司来竞争。后来者凭什么抢前入者的市场,靠的不是通话质量,因为大家的水平都差不多,关键还是资费。你的话费高吧,我就降话费,你收月租费吧,我就干脆不收。

这样一来,取消固话月租费不再是由消费者,而是由运营商提到了台面上来讨论。今年“3·15”前夕,北京网通新闻发言人就曾明确对外界表示,北京网通也在积极研究月租费的问题,针对市话资费情况出台新的资费套餐方案,让“月租费”长期以来的这一敏感问题成为历史。照这种趋势发展,某一天月租费全面取消也未尝不可能。

但是,运营商们的竞争并不彻底,不少小区或者是商务楼照常只有一家运营商。而在这些独家经营的区域,资费就不是那么容易降下来了。这就反过来说明,其实我国目前的通信市场的竞争远远没有达到某些人所说的那样“恶性”,其激烈程度至少还有相当一部分升级的空间。也许再过若干年,当用户要装一部电话起码可以从五六家运营商中做出选择的时候,那就根本不用考虑月租费这事儿了。

市场经济就是竞争经济,市场机制的本质就是竞争机制。固话月租费取消的关键不是政府有关部门的决策,也不是运营商的推动,而是竞争机制的完善。在移动通信领域的几家运营商的竞争让资费在短期内降了下来,固话市场这块坚冰也已经松动,月租费的取消已是早晚都会发生的事情。

Link: http://www.asm32.net/article_details.aspx?id=331